全球各國香菸價格指數排名：澳洲菸價最貴，一窺各國菸價與稅收政策

重點整理

菸價呈現極大的全球差異

• 大洋洲和西歐國家的香菸價格顯著高於世界其他地區，其中澳洲和紐西蘭位居前兩名。
• 許多亞洲、非洲和南美洲國家的菸價遠低於全球平均水平，反映出經濟發展和公共衛生政策的差異。
• 台灣的香菸價格指數為91.3，略低於全球平均100，在亞洲地區處於中等水平。

稅收是影響菸價的核心因素

• 菸價高的國家普遍實施高額的菸草稅，以此作為控制吸菸率、促進國民健康的重要公共衛生手段。
• 各國政府將菸草稅收視為穩定的財政收入來源，同時用於彌補因吸菸導致的醫療保健成本。
• 菸草稅率的差異直接導致了全球市場上香菸零售價格的懸殊，並影響消費者的購買行為。

排名前列

第1名 澳洲 676.8

澳洲是全球香菸價格最昂貴的國家，其指數高達676.8，是世界平均水平的近七倍。這一驚人的價格主要歸因於澳洲政府長期以來所推行的強硬菸草控制政策。澳洲不僅對菸草產品課徵極高的消費稅，並且每年定期調漲稅率，以確保菸價的漲幅能持續超越通貨膨脹與薪資增長，實質性地增加吸菸者的經濟負擔。此外，澳洲也是全球首個實施「菸品素面包裝」法規的國家，強制所有菸品包裝去除品牌標誌，改以統一的 drab brown 色彩及大幅的健康警示圖文，旨在降低菸品對消費者的吸引力。這些嚴格的措施共同作用，使澳洲在降低吸菸率方面取得了顯著成效，成為全球公共衛生領域的典範。

第2名 紐西蘭 566.8

紐西蘭的香菸價格指數位居全球第二，高達566.8，其菸價政策與鄰國澳洲相似，同樣以高額稅負作為菸害防制的核心手段。紐西蘭政府提出了極具雄心的「2025無菸國度」（Smokefree Aotearoa 2025）計畫，目標是在2025年前將全國吸菸率降至5%以下。為了實現這一目標，紐西蘭採取了包括逐年大幅提高菸草稅、嚴格限制菸品銷售點，以及推動禁止向特定年齡以下世代販售菸品的創新立法。高昂的價格門檻有效地阻止了年輕族群接觸菸品，並鼓勵現有吸菸者尋求戒菸。紐西蘭的經驗證明，持續且強力的價格干預是達成全國性公共衛生目標的關鍵策略。

第3名 愛爾蘭 404.5

愛爾蘭的香菸價格指數為404.5，在歐洲國家中名列前茅。作為歐盟成員國，愛爾蘭積極響應並超越了歐盟的菸草控制指令。該國透過在菸草產品上附加高額的消費稅，使其零售價格遠高於多數歐洲鄰國。愛爾蘭是全球第一個在全國範圍內實施室內公共場所與工作場所禁菸的國家，展現了其在菸害防制上的領導地位。高菸價政策與全面的禁菸環境相輔相成，共同營造了一個不鼓勵吸菸的社會氛圍。這項策略不僅降低了吸菸率，也減少了二手菸對非吸菸者的危害，提升了整體國民健康水平。

第4名 挪威 379.3

挪威的香菸價格指數為379.3，反映了北歐國家普遍重視公共健康與社會福利的政策取向。儘管不是歐盟成員國，挪威在菸草控制方面採取了同樣嚴格的標準。政府對菸草產品課以重稅，並將相關稅收用於支持其健全的公共醫療保健系統。除了價格手段，挪威還實施了嚴格的菸品廣告禁令，並在銷售點對菸品進行遮蔽式陳列，避免其公開展示。這些綜合性措施旨在減少菸品的社會可見度與吸引力，從源頭上預防吸菸行為的發生，特別是保護青少年免受菸草的危害。

第5名 英國 376.8

英國的香菸價格指數為376.8，位居世界第五。英國擁有悠久的菸草稅歷史，政府長期將提高菸稅作為控制吸菸與增加國庫收入的雙重工具。來自菸草稅的收入是其國民保健署（NHS）重要的資金來源之一。近年來，英國除了持續調高稅率外，也跟隨澳洲的腳步實施了素面包裝法規，並積極推廣電子菸作為傳統香菸的低危害替代品與戒菸輔助工具。這種結合高價、嚴管與提供替代方案的多元化策略，使英國在已開發國家中，於降低吸菸率方面取得了相當大的成功。

第72名 台灣 91.3

台灣的香菸價格指數為91.3，排名全球第72位，略低於世界平均水平100。這個數據顯示，相較於澳洲、紐西蘭等菸害防制領先國家，台灣的菸價仍有相當大的提升空間。台灣的菸價主要由《菸酒稅法》中的菸稅與《菸害防制法》中的健康福利捐所構成。雖然過去曾數次調漲相關稅捐，但其漲幅與頻率遠不及高菸價國家。這反映出台灣在菸價政策上，需要在促進國民健康、增加政府稅收以及考量消費者負擔能力之間尋求更積極的平衡點。與鄰近的日本（117.7）、南韓（97.7）相比，台灣的菸價相對較低，這可能使其成為菸草控制的潛在缺口。未來若能參考國際成功經驗，穩定且持續地調高菸品稅捐，將是提升台灣菸害防制成效的關鍵一步。